Ответы на многие вопросы: http://www.rg.ru/2008/07/02/avto-osvid-dok.html http://www.rg.ru/2008/07/02/viezd.html

Все приведенные выдержки из "Наставления по общению с ДПС", Тюмень, 2008 г.

Эвакуация возможна, если автомобиль стоит с нарушением ПДД. Для этого достаточно не только нарушить соответствующие знаки или пункт 12.4 ПДД, но и просто оставить автомобиль непараллельно проезжей части (п.12.2 ПДД). Второе условие эвакуации – помеха движению. Оно вытекает из ст.27.13 п.1 КоАП. В этом пункте есть ссылка на ст.12.19 п.4 КоАП, где и сказано о помехе движению. Естественно, что инспектор заявит о том, что ваш автомобиль мешал движению, и в случае обжалования у суда Нет оснований не доверять инспектору. Жаловаться и требовать доказательств, что автомобиль создавал помехи движению, можно, но, думаю, это будет бесполезно. Если автомобиль увезти на штраф.стоянку не возможно (например, КамАЗ), то его могут перегнать в другое место с последующей блокировкой колес, либо заблокировать колеса без перемещения. К легковым автомобилям блокировка колес отношения не имеет, и является незаконной. Эвакуация автомобилей очень редко идет по классической схеме, когда инспектор сначала обнаруживает автомобиль, действительно мешающий движению, а затем вызывает эвакуатор, и ожидает его прибытия, стоя у автомобиля. Как правило, инспектор выезжает на заранее обусловленное место, куда подъезжает и эвакуатор, находится автомобиль, который достаточно легко погрузить, инспектор заполняет протокол без указания времени и реквизитов автомобиля, где тут же расписываются «случайные» понятые. Заранее оформляются и все бумаги для эвакуаторщика. И только тогда дается команда на погрузку, за время которой инспектор вписывает во все бумаги время их составления и реквизиты автомобиля. Так минимизируется время, за которое появившийся хозяин может прервать эвакуацию. Если хозяин появится до начала погрузки, то ничего страшного, команда эвакуатор-инспектор-понятые под оформленные бумаги найдет другую жертву. Именно поэтому эвакуация происходит чаще там, где имеет место массовое нарушение правил стоянки, и где, как правило, особого смысла в эвакуации нет, т.к. освободившееся место тут же будет занято другим автомобилем. Если вы успели вернуться к автомобилю до его эвакуации, то вы в состоянии устранить причину задержания, и эвакуировать ваш автомобиль не имеют права. Требуйте от инспектора разрешение на немедленный возврат автомобиля (ст.13 «Правил задержания»). Не поддавайтесь на уловки, что эвакуатор уже вызван, что машина уже погружена. Момент, когда немедленный возврат автомобиля становится невозможным – начало движения эвакуатора. Требуйте показать понятых (см. Понятой), которые расписались в протоколе задержания, и присутствуют при погрузке. Водитель эвакуатора понятым быть не может – он принимает ответственность за автомобиль после начала погрузки и является лицом заинтересованным. Если предотвратить эвакуацию не удается, то постарайтесь сфотографировать ситуацию, привлеките громким криком и постоянным включением сигнализации внимание прохожих и поищите свидетелей. Можно сесть в машину, заблокировать двери и завести двигатель, тогда эвакуация станет невозможной, т.к. запрещена как перевозка людей вне кабины грузового автомобиля (ПДД п.22.8), так и погрузочно-разгрузочные работы ГОСТ 12.3.009-76 п.2.5. В.Кузин: «Дело в том, что на момент совершения правонарушения, когда транспортное средство припарковано в том месте, где оно создает помехи движению, принимается решение о задержании транспортного средства. В присутствии понятых, составляется протокол о правонарушении, о задержании транспортного средства, и транспортное средство передается представителю службы перемещения, на этом действия сотрудника как бы заканчиваются. Дальше вступают гражданско-правовые отношения между организацией, которая занимается перемещением транспортных средств, и непосредственно владельцем. Но, если на месте данного эвакуатора, который грузится или уже погрузил, инспектор еще находится…, то естественно он в этой ситуации должен рассмотреть вопрос о выдаче разрешения задержанного транспортного средства, поскольку устранена причина задержания. …Либо делается отметка в протоколе задержания, либо выдается отдельный документ, как об этом сказано в постановлении правительства. Поэтому, если сотрудник находился на месте, и он не выдал разрешения, он поступил абсолютно незаконно». Первоисточник здесь – http://www.garant.ru/cooperation/gov/interview/stol/22102007.htm. Покидая машину, всегда выворачивайте руль до упора и блокируйте его. Это – дополнительное препятствие как для угона с помощью буксира, так и для эвакуатора. Необходимо разобраться, каким способом была погружена машина. Если переднеприводный автомобиль или автомобиль с АКПП волокли на передаче с выкрученными колесами, то это может повлечь серьезные повреждения в конструкции. Проводите экспертизу и предъявляйте претензии к фирме, которой принадлежит эвакуатор, и к ГАИ – инспектор видел, что автомобиль будет поврежден, однако, сознательно отдал приказ на погрузку. Если ваше право на немедленный возврат автомобиля нарушено, обратитесь в прокуратуру с заявлением о возбуждении административного дела по ст.12.35 КоАП в отношении инспектора, который проводил задержание. Сохраните квитанции об оплате штраф.стоянки, если автомобиль простоял там больше суток. По суду вам должны вернуть эти деньги из казны – 1069 ГК РФ, правда, если сумеете доказать, что вы в этот момент были уже на месте – для этого и нужны фотографии и свидетели. Кстати, если прокурор откажет в наказании инспектора, никто не запрещает вам обжаловать его действия в суде.

19. Опьянение Для начала, не путайте освидетельствование на состояние опьянения и медицинское освидетельствование. Первое проводит инспектор на дороге, второе – врач в кабинете. Перед освидетельствованием инспектор составляет «Протокол об отстранении от управления транспортным средством» (ст.27.12 п.1 и п.3 КоАП) в присутствии двух понятых (ст.27.12 п.2 КоАП). Настаивайте на составлении этого протокола, чтобы пользоваться всеми правами, предоставленными вам ст.25.1 КоАП (см.Разъяснение ваших прав). В первую очередь – это помощь защитника, которому нужно позвонить незамедлительно (см.Право на защитника). Перед составлением протокола инспектор должен установить какие-либо признаки опьянения, указанные в Приказе Министерства здравоохранения РФ от 14.07.03 №308 «О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения»: 1. Запах алкоголя изо рта. 2. Неустойчивость позы. 3. Нарушение речи. 4. Выраженное дрожание пальцев рук. 5. Резкое изменение окраски кожных покровов лица. 6. Поведение, не соответствующее обстановке. Все имеющиеся признаки будут указаны в акте освидетельствования. Чем меньше этих признаков, тем лучше. Обратите внимание понятых, чтобы отсутствующие признаки не были записаны в акт. Если признаков нет вообще, то проведение освидетельствования незаконно. Фактически инспектор должен установить седьмой признак из упомянутого приказа: 7. Показание специальных диагностических средств. Для этого инспектор вежливо в присутствии двух понятых (ст.27.12 п.2 КоАП) попросит дунуть в прибор. На техническое средство измерения уровня содержания этилового спирта в выдыхаемом воздухе должны быть следующие документы: 1. Разрешение Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения на применение этого типа приборов. 2. Свидетельство о поверке от Федерального агентства по техническому регулированию метрологии 3. Сертификат о внесении этого типа приборов в Государственный реестр утвержденных типов средств измерений. 4. Инструкция. Сразу же найдите в ней погрешность прибора. Требуйте эти документы в обязательном порядке. Иначе освидетельствование может проводиться неизвестным прибором с большой погрешностью. Обратите внимание понятых на название прибора вплоть до отдельных букв, черточек и точек. Сравните написание типа на приборе с типом, указанным в документах. Проверьте целостности клейма государственного поверителя (пломбы). Инспектор должен использовать только стерильные мундштуки. Будьте внимательны! Инспектор обязан вскрыть мундштук на ваших глазах и на глазах понятых. Иначе в нем может оказаться ватка, смоченная спиртом. Прибор оснащен памятью и минипринтером. В памяти сохраняются все пробы, которые сделал инспектор. Подразумевается, что количество проб с содержанием алкоголя выше 0,15 мг/л в выдыхаемом воздухе должно совпасть с количеством составленных протоколов. К протоколу должна прилагаться распечатка. Обязательно получите копию акта освидетельствования (ст.27.12 п.7 КоАП) с подписями понятых. Если состояние опьянения будет установлено, и вы с ним согласны, то инспектор составит протокол по ст.12.8 КоАП и отправит автомобиль на штраф.стоянку. Требуйте направления на мед.освидетельствование. Это ваше право – ст.27.12 п.11 КоАП. Освидетельствование должно проводиться на месте – КоАП не предусматривает никаких задержаний или доставлений. Если вас без вашего согласия препроводили на пост, и вы сумеете в последствие это доказать, то препровождение будет признано незаконным, как и последующее освидетельствование. Аналогично, если вас заставили ждать, пока подвезут техническое средство, и вы сумеете это доказать. Лучше всего сразу звонить 02 – см. Задержание за неоплаченные штрафы на дороге. В этом случае обратите внимание понятых на точное указание времени и места в протоколе об отстранении от управления транспортным средством, акте освидетельствования и в протоколе по результатам освидетельствования (либо протокол по ст.12.8, либо протокол о направлении на мед.освидетельствование).

Все хорошее, что есть в нашей Конституции, заканчивается на ст.55 п.3. Опираясь на нее, законодатель может ограничить любое конституционное право (Постановление Конституционного Суда РФ от 27 апреля 2001 г. N 7-П). Была презумпция невиновности в КоАП – и нет. Теперь, если автоматика зафиксирует превышение скорости автомобилем, то ГАИ, не отягощаясь поиском водителя, который в тот момент был за рулем, наложит штраф на собственника. Хорошо, если за рулем был сам собственник, а если не он? Тогда собственник либо должен доказать, что за рулем был не он, либо оплатить штраф. Как больной привыкает жить с хронической болезнью, так собственники автомобилей должны привыкнуть к наложению штрафа без вины. Причина нововведения кроется в самом КоАП. После его появления в 2002 году инспектора потеряли всякий интерес к штрафам. Гораздо выгоднее и для отчета, и для взяток выявлять нарушения, за которые грозит лишение прав. Как следствие, водители установили на дорогах нужный скоростной режим, а проезд на желтый сигнал светофора стал нормой. 1. Накажут ли собственника автомобиля, если камера запечатлела нарушение, за которое предусмотрено только лишение права управлением? Например, обгон в зоне действия знака «Обгон запрещен». Нет, не накажут. Зафиксированное камерой нарушение может повлечь только минимальный штраф – ст.4.1. п.31 и ст.28.6 п.3 КоАП. Эти статьи – специальная норма по отношению к ст.28.1 п.1 пп.2 КоАП, на которую так рассчитывает п-к В.Кузин в интервью, данном Российской газете 20 июня 2008 года. В интервью п-к В.Кузин сказал, что в это случае последует вызов в ГАИ, где вам будут представлены фотографии, зафиксировавшие нарушение. А далее, повестка в суд и лишение. Перенаправьте вызвавшего вас инспектора к ст.1.6 и ст.26.2 п.3 КоАП, и на их основании требуйте прекращения любых действий в отношении вас в связи с несоблюдением законности и нарушением процессуального порядка при получении доказательств. Как уже было сказано в главе Выезд на полосу встречного движения, накладывать штраф за нарушение требований разметки или знаков при выезде на полосу встречного движения так же нельзя. 2. Отменив презумпцию невиновности, законодатель не изменил статьи КоАП, по которым наказывают водителей. А между тем, состав таких правонарушений подразумевает именно управление транспортным средством. Другими словами, законодатель ввел презумпцию управления автомобиля собственником. Т.е. нужно доказать, что за рулем был не собственник и все. Это же положение вытекает из вашего права доказать свою невиновность (ст.1.5 п.3 КоАП). Вряд ли суд поверит показаниям свидетелей, а вот билеты на поезд, выписка из больничной карты и т.д. – весомые доказательства. В законе нет прямого указания, что собственник обязан сказать, кто именно был за рулем, тем более, если за рулем, возможно, был его родственник. Согласно ст.51 Конституции собственник имеет полное право не свидетельствовать против родственников. 3. Из заключения Правового управления Государственной Думы: «С учетом предназначения специальных технических средств, которое им отводится проектом (см., например, пункты 1, 4, 6 и 54 статьи 1), и, прежде всего, как средств фиксации правонарушений, считаем необходимым установить в действующем законодательстве требования, которым они должны соответствовать, с тем, что бы исключить возможность несанкционированного к ним доступа, ошибок при фиксации дорожно-транспортного происшествия и т.д., тем самым, сократив возможность привлечения к административной ответственности невиновных лиц». Можно сказать иначе. Определений «специальные технические средства» и «автоматический режим» не дано нигде. Из контекста КоАП следует, что к специальным техническим средствам можно отнести устройства, которые имеют «функции фото- и киносъемки, видеозаписи» или сами средства фото- и киносъемки, видеозаписи. С их помощью фиксируется правонарушение, затем составляется постановление, которое вместе с «материалами», полученными спец.средствами, высылается водителю. Допустим, имеется видеозапись, полученная с помощью цифровой видеокамеры, на которой записано правонарушение. По логике КоАП именно эта видеозапись должна быть приложена к постановлению. Сразу вопрос, а на каком носителе? Дешевле всего, если сотрудник милиции выберет кадр с ключевым моментом нарушения, и напечатает с него фотографию. Стоп! Это еще автоматический режим, или уже нет? Ответа вы не найдете нигде. Из невозможности установить, что «материалы» получены именно в «автоматическом режиме», следует, что при составлении постановления имеет место существенное процессуальное нарушение статьи 28.1 п.4 КоАП. 4. Следует выяснять, каким именно прибором было зафиксировано нарушение. Если такой прибор по паспорту не может работать в автоматическом режиме, то предъявляемые доказательства правонарушения получены с нарушением закона. 5. Повторяется история со знаком «Конец запрещения обгона». Прошло достаточно много времени, пока водители усвоили, что в суде надо требовать экспертизы правильности установки знаков «Обгон запрещен» и «Конец запрещения обгона», и как следствие на дорогах стали появляться знаки, разрешающие обгон. См.Обгон в зоне действия знака «Обгон запрещен». Аналогичная ситуация со знаком «Ограничение скорости». Достаточно много мест, когда скорость ограничена на участке в несколько десятков метров, а до ближайшего перекрестка – несколько километров. Поставив в таком месте передвижную автоматическую камеру можно выписать огромное количество штрафов. Получив постановление за превышение скорости всегда разбирайтесь, насколько правомерно установлены знаки, и действительно ли превышение скорости вами повлияло на безопасность дорожного движения. В противном случае нет объекта правонарушения, и как следствие – состава. А это уже повод для жалобы. 6. Не понятен момент с сомнением в подлинности присылаемых с постановлением материалов. Их могут подделать в ГАИ, вы сами можете отсканировать полученную фотографию, внести в нее изменения, и на основании вновь полученной фотографии обжаловать постановление. Чтобы развеять сомнения в подделке ГАИ придется хранить подлинники, и отработать процедуру их предоставления. Т.е. на свет должно появиться некое Постановление Правительства или приказ МВД, регламентирующий эту работу. Пока ничего этого нет. 7. Многие уже сталкивались с тем, что за автомобиль, проданный по доверенности, приходится платить налоги. Теперь за нового собственника придется еще и штрафы платить. Для решения проблемы есть два пути: Неправильный – подать заявление об угоне машины. Тут вы сильно рискуете, ибо доверенность, выданная вами новому собственнику, прикрывает основную сделку купли-продажи. Машину найдут. Собственник докажет, что машина его, вы это подтвердите. Т.е. угона не было – ст.306 УК РФ. Оплатите из своего кармана его штраф.стоянку, другие убытки, а при неблагоприятном стечении обстоятельств можете сесть в тюрьму. Правильный – сдать машину в утиль. Пишите два заявления: об утере ПТС и утилизации автомобиля. В базе данных появляется отметка, что машины в природе не существует, номера, поскольку вы их не сдали, объявляются в розыск. Новый собственник быстро вас разыщет, и вы заберете свое заявление об утилизации «в связи с изменившимися обстоятельствами».

"С 1 июля работникам ГИБДД разрешается на месте проводить медосвидетельствование автомобилистов на состояние алкогольного опьянения, не прибегая к помощи врачей." Заметим, на месте! Никакого сопровождения на стационарный пост, никакого ожидания прибора. есть прибор - дышим, нет - прости, инспектор, я поехал. Более того, буквальное прочтение КоАП говорит, что без освидетельствования нельзя направлять на мед.освидетельствование. Правда, инспектора толкуют закон как им заблагоросудиться...

«У водителя есть 10 дней на обжалование протокола и 30 дней на оплату штрафа, – говорит начальник отдела пропаганды безопасности дорожного движения ГИБББ УВД по г. Челябинску Андрей Казанцев. – На 31-й день, согласно статье 20.25 части 1 КоАП, в отношении водителя составляется протокол об административной ответственности уже с удвоенной суммой штрафа. К нарушителям также может быть применен административный арест». 10 дней начинается с момента получения водителем письма. А вот как у нас работает почта, знают все. Письмо могут просто бросить в ящик, могут никуда не носить, могут отправить назад с пометкой "получать отказался".

"Однако доказательства, что в момент фиксации правонарушения машина находилась в пользовании чужого человека, ложатся на плечи хозяина транспортного средства, что в некоторой степени усекает принцип презумпции невиновности." Как не хорошо. Кроме ст.2.6 прим есть еще ст.1.5 п.3 КоАП, которая разрешает просто доказать свою невиновность. Если в момент нарушения водитель летел в самолете - наказывать его нельзя.

"«Если же водитель нарушает ст. 12.15 ч.3 и ч.4 КоАП, за что предусмотрено только лишение прав, и это фиксирует камера видеонаблюдения, то в отношении владельца ТС будет возбуждено административное расследование. В ходе него установят личность самого хозяина автомобиля и человека, управлявшего автотранспортом в момент нарушения ПДД, после чего материалы дела направляются непосредственно в суд», – добавляет Максим Куляшов." Как не хорошо. Расширительное толкование закона запрещено ст.1.6 КоАП.