Полтора месяца назад десятки тысяч жителей Ростова-на-Дону остались без горячей воды. Плановый ремонт теплосетей должен был завершиться к 25 мая. Но сроки неоднократно сдвигались.
Проблема с отключением воды и просрочками по ремонту стала темой оперативного совещания 24 июня. Причины ситуации и пути ее решения обсудили глава администрации Ростова-на-Дону Алексей Логвиненко, председатель городской думы Зинаида Неярохина, прокурор города Олег Фрикель, представители ресурсоснабжающих организаций, депутаты и эксперты.
― То, что 47 дней в некоторых домах города нет горячей воды, неприемлемо, особенно учитывая летний сезон, ― отметил Алексей Логвиненко. ― Сегодня нарушены давление и температура, а это сигнал к тому, чтобы в преддверии отопительного сезона предоставить высокие проценты качества без аварий.
В чем причины затянувшихся сроков?
Плановое отключение горячей воды в 1375 жилых домах проанонсировали на период с 12 по 25 мая — на время ремонтных работ. С 26 мая началось подключение, но часть многоквартирных домов так и не получила горячую воду.
Как оказалось, одна из причин в том, что, помимо испытания на прочность и плотность, проводили испытания на максимальную температуру теплоносителя. По правилам технической эксплуатации, они должны проходить каждые 5 лет.
― В связи с проведением этих испытаний произошли гораздо большие повреждения, чем предполагалось. Увеличилось количество дефектов, и изменился характер повреждений. Основная проблема ― наружная коррозия, — рассказал гендиректор подрядчика ООО «Лукойл-Ростовэнерго» Сергей Левченко.
Компания заявилась на получение капремонта. Сейчас документы по этому вопросу находятся на экспертизе. В ближайшие 10 дней «Лукойл-Ростовэнерго» рассчитывает получить положительный вердикт.
― 60 единиц техники выходят на устранение замечаний, но всё еще не хватает некоторого оборудования, с чем сейчас помогают администрация и водоканал. Увеличилась и стоимость восстановительных работ. Деньги, которые выделяются на ремонт сетей, израсходованы, и, чтобы устранить все замечания по износу, нужно порядка 9 млрд долларов, — добавил Сергей Левченко.
О причинах «аварий» высказался и руководитель департамента ЖКХ и энергетики Алексей Пономарев.
― Дело в высоком износе городских коммуникаций. Но на 23 июня устранили 233 скрытых повторных прорывов теплосети, — отметил руководитель ведомства.
Как обстоит ситуация сегодня?
По данным «Ростовских тепловых сетей» на 24 июня, в 97% жилых домов горячее водоснабжение восстановили. Без него остается 44 многоквартирных дома. Завершаются работы по устранению точечных проблем и повторных дефектов на теплосетях. Так, сейчас устраняют дефект теплосети на улице Малиновского ― там произошла утечка теплоносителя.
― Теплотрасса повторно остановлена. Необходимо провести откачку теплоносителя из лотковой части для проведения земляных работ и локализации дефекта. Сроки завершения работ — до 26 июня, ― прокомментировал представитель ООО «Ростовские тепловые сети» Сергей Левченко.
Алексей Логвиненко отметил важность прогнозирования всех чрезвычайных ситуаций.
— Если ведутся испытания на максимальную температуру и давление теплоносителя, мы должны прогнозировать это на 2–3 года вперед, а не оставлять сотни домов без воды. Такого форс-мажора не может быть в миллионом городе. Возникает вопрос, располагаете ли вы достаточными силами и средствами, чтобы избежать в другой части города таких же последствий, ― обратился к ответственным глава администрации.
Гендиректор компании-подрядчика заверил, что организация готова к дальнейшим этапам работы.
― Все бригады на месте, мы никого не отпускаем, ждем окончания и работаем в плотном режиме. И если в прошлом году действовали 2–5 групп, то в этом году их 11–14, ― добавил Сергей Левченко.
Алексей Логвиненко отметил, что администрация призвала к ответственности виновных в ситуации перед городом. Уже направили обращения в Государственную жилищную инспекцию, Роспотребнадзор и прокуратуру.
― Та ситуация, которая сложилась во время первого этапа гидравлических испытаний, — результат просчетов руководства при подготовке к этой работе, ― отметил прокурор города Олег Фрикель. ― У вас работают специалисты. Вы должны понимать риски. Важно понимать, что никакие технологические проблемы, с которыми вы сталкиваетесь, не дают оснований нарушать установленные законом сроки по возобновлению коммунальной услуги.
Прокуратура сообщила, что после проверки по фактам задержки горячего водоснабжения уже возбуждено дело об административном правонарушении. Прокурор вынес предостережение о недопустимости срыва сроков запуска горячего водоснабжения во время второго и третьего этапов гидравлических испытаний.
Что предпримут в будущем?
Одна из основных задач ― сократить сроки отключения горячей воды до нескольких дней. Для этого «Ростовские теплосети» намерены перейти на новый способ опрессовки и задействовать передвижные гидравлические станции. Это позволит проводить локальные испытания без остановки горячего водоснабжения для большего количества потребителей.
В то же время другой поставщик ресурса — Теплокомунэнерго — запланировал и начал выполнять ремонт сетей зданий котелен и устранять все дефекты, на которые указал Ростехнадзор.
Алексей Логвиненко также поднял вопрос о передаче сетей муниципалитету, если такие же нарушения сроков будут при проведении второго и третьего этапа испытаний:
― Та ситуация, которая сложилась в городе при проведении первого этапа, — это результат просчетов, допущенных руководством при подготовке к работе. Такие технологические проблемы, с которыми вы сталкиваетесь, не дают оснований нарушать сроки, установленные законом. Ситуация тяжелая, есть износ сетей, но вы же должны понимать, хватит ли ресурсов компании для преодоления трудностей. Если нет, будем поднимать вопрос о передаче имущества муниципалитету, ― подытожил глава администрации.
